main

BencanaUncategorized

“Titik Balik Kedua” Manajemen Bencana di Indonesia

March 27, 2019 — by dewaputuam0

IMG_20181021_152510-01-960x540.jpeg
Gambar 1. Kondisi Balaroa sebagai salah satu contoh ekstrim tentang dampak yang ditimbulkan dari bencana yang terjadi pada tahun 2018. Hingga saat ini, bersama Petobo, Jono Oge dan Sibalaya  belum diketahui dengan pasti jumlah korban yang masih hilang dan tertimbun di daerah tersebut. Kondisi inilah yang menjadikan tahun 2018 layak dan perlu dijadikan sebagai “Titik Balik Kedua” Manajemen Bencana di Indonesia. (Sumber foto: Dewa)

Tahun 2018, “Titik Balik Kedua” Manajemen Bencana di Indonesia

Beberapa praktisi kebencanaan menyebutkan bahwa tahun 2018 merupakan tahun titik balik kedua dalam mitigasi bencana di Indonesia setelah tahun 2004 dengan kejadian tsunami di Aceh. Hal ini tidak mengherankan karena pada tahun 2018 kita banyak sekali mengalami kejadian bencana besar dalam hal intensitasnya, dampak yang ditimbulkan dan juga variasinya. Beberapa kejadian bencana besar yang paling banyak menyita perhatian kita pada tahun 2018 antara lain kejadian gempa bumi di Lebak Banten, Gempa bumi di Lombok, Gempa, Tsunami dan Likuifaksi di Sulawesi Tengah, dan kemudian diakhiri dengan Tsunami Senyap di Pandeglang akibat erupsi Anak Gunung Krakatau. Dari 2575 kejadian bencana yang terlapor dan dipublikasikan BNPB melalui DIBI, memperlihatkan kepada kita bahwa bencana yang terjadi sepanjang tahun 2018 menyebabkan 4836 orang Meninggal/Hilang, 21 ribu orang luka luka dan 10 juta orang mengungsi. Dari angka tersebut, bila kita bandingkan dengan jumlah penduduk indonesia yang sekitar 264 Juta, maka dapat dikatakan bahwa bencana yang tahun 2018 telah mengakibatkan setidaknya  4 dari 100 penduduk di Indonesia menjadi Korban Meninggal, Luka atau Mengungsi.

Bencana yang terjadi sepanjang tahun 2018 tidak hanya menimbulkan penderitaan namun juga turut memberikan pelajaran dan juga membuka fakta bahwa masih banyak pekerjaan rumah bagi manajemen kebencanaan di Indonesia. Pelajaran yang sangat berharga dan langka yang kita dapatkan dari peristiwa yang terjadi di tahun 2018 yaitu dikenalkannya bencana likuifaksi, jenis bencana yang mungkin bagi kebanyakan dari kita baru pertama kali didengar, dan juga kejadian tsunami senyap akibat akibat aktivitas vulkanik yang harus kita akui kita telah kecolongan dan tidak memperhitungkan hal tersebut kedalam sistem peringatan dini tsunami kita. Pelajaran pelajaran berharga dan baru tersebut juga datang dengan beberapa pekerjaan rumah yang perlu kita selesaikan dengan segera. Sebuah pekerjaan rumah yang penyelesaiannya membutuhkan kolaborasi aktif antara Pemerintah, Masyarakat, Pelaku Bisnis, Akademisi dan Media (Pentahelix dalam kebencanaan). Untuk mempermudah penyelesaian pekerjaan rumah yang hadir bersamaan “Titik Balik Kedua” Manajemen Bencana di Indonesia ini, kita bagi-baginya kedalam Empat prioritas aksi yang ada di dalam “Sendai Framework untuk Penurunan Risiko Bencana”. Pertama, peningkatan pemahaman kita terkait risiko yang ada baik Bahayanya, Kerentanan serta Kapasitas kita dalam menghadapi bencana. Kedua, penguatan kemampuan memanajemen bencana baik di tingkat pemerintah pusat, pemerintah daerah maupun di tingkat regional. Ketiga, berinvestasi pada upaya penurunan risiko bencana untuk meningkatkan ketangguhan kita  terhadap bencana Keempat, Peningkatan kesiapsiagaan demi mengefektifkan respon penanganan darurat bencana serta rehabilitasi rekonstruksi yang lebih baik dari sebelumnya.

Minat Masyarakat Terhadap Topik Bencana yang Timbul dan Tenggelam dengan Begitu Cepat

Berdasarkan empat prioritas aksi yang tertuang didalam Sendai Framework untuk Penurunan Risiko Bencana, pemahaman risiko berada pada urutan pertama dan juga merupakan suatu prioritas aksi yang utama. Pemahaman risiko adalah langkah awal dalam manajemen bencana agar berjalan secara efektif. Dengan berpegang pada pemahaman risiko yang baik perencanaan dan implementasi ketiga prioritas aksi lainnya akan berjalan sedikit lebih mudah. Pengetahuan serta pemahaman risiko bencana dapat dimanfaatkan untuk menilai risiko suatu wilayah, perencanaan tindakan prevensi, mitigasi, kesiapsiagaan dan respon terhadap kejadian bencana di suatu wilayah. Pemahaman risiko yang dimaksud disini tentunya tidak hanya untuk pemerintah dan penggiat kebencanaan lain namun juga untuk masyarakat secara umum. Justru masyarakatlah yang paling perlu dan berhak mengetahui serta memahami risiko bencana di sekitarnya karena masyarakat tersebutlah yang akan menerima dampak langsung dari suatu bencana dan masyarakat pula lah yang mempunyai daya paling besar untuk mengurangi risiko yang ditimbulkan,  

Berdasarkan empat prioritas aksi yang tertuang didalam Sendai Framework untuk Penurunan Risiko Bencana, pemahaman risiko berada pada urutan pertama dan juga merupakan suatu prioritas aksi yang utama. Pemahaman risiko adalah langkah awal dalam manajemen bencana agar berjalan secara efektif. Dengan berpegang pada pemahaman risiko yang baik perencanaan dan implementasi ketiga prioritas aksi lainnya akan berjalan sedikit lebih mudah. Pengetahuan serta pemahaman risiko bencana dapat dimanfaatkan untuk menilai risiko suatu wilayah, perencanaan tindakan prevensi, mitigasi, kesiapsiagaan dan respon terhadap kejadian bencana di suatu wilayah. Pemahaman risiko yang dimaksud disini tentunya tidak hanya untuk pemerintah dan penggiat kebencanaan lain namun juga untuk masyarakat secara umum. Justru masyarakatlah yang paling perlu dan berhak mengetahui serta memahami risiko bencana di sekitarnya karena masyarakat tersebutlah yang akan menerima dampak langsung dari suatu bencana dan masyarakat pula lah yang mempunyai daya paling besar untuk mengurangi risiko yang ditimbulkan,  

Gambar 2. Empat Prioritas Aksi yang tertuang dalam Kerangka Kerja Sendai untuk Penurunan Risiko Bencana (Sumber Gambar: Global Challenges Foundation)

Pemahaman risiko bencana suatu masyarakat dapat dicapai bilamana masyarakat berminat dan berusaha untuk menggali topik-topik terkait kebencanaan secara mandiri. Meskipun pemerintah dan penggiat kebencanaan telah bersusah payah untuk merumuskan dan mendiseminasikan informasi-informasi kebencanaan secara masif pada akhirnya akan berbenturan pada minat dan usaha mandiri dari masyarakat. Fluktuasi minat dan usaha masyarakat dalam memahami bencana dapat dilihat dari jejak digitalnya. Berikut ini adalah grafik trend pencarian masyarakat indonesia melalui mesin pencari google dengan menggunakan kata kunci “Bencana” dari tahun 2004 hingga awal 2019. Sebagai pembanding, trend pencarian kata kunci “Gosip” sengaja saya gunakan untuk menunjukan kontras dan melihat apakah topik bencana dapat mengalahkan topik remeh namun sering dijadikan bahan pembicaraan masyarakat. Kata kunci “gosip” juga saya gunakan karena menurut argumen Yoval Noah Harari dalam bukunya yang berjudul Sapiens menyebutkan bahwa “gosip” adalah salah satu revolusi kognitif terbesar pada manusia yang menyebabkan kita sebagai manusia (Sapiens) dapat menguasai dunia.

Pemahaman risiko bencana suatu masyarakat dapat dicapai bilamana masyarakat berminat dan berusaha untuk menggali topik-topik terkait kebencanaan secara mandiri. Meskipun pemerintah dan penggiat kebencanaan telah bersusah payah untuk merumuskan dan mendiseminasikan informasi-informasi kebencanaan secara masif pada akhirnya akan berbenturan pada minat dan usaha mandiri dari masyarakat. Fluktuasi minat dan usaha masyarakat dalam memahami bencana dapat dilihat dari jejak digitalnya yang dalam kesempatan kali ini kita melihat melalui trend pencarian masyarakat Indonesia dengan menggunakan kata kunci “Bencana” melalui mesin pencari google. Berikut ini adalah grafik trend pencarian masyarakat indonesia dengan menggunakan kata kunci “Bencana” dari tahun 2004 hingga awal 2019, sebagai pembanding digunakan trend pencarian kata kunci “Gosip” yang sengaja digunakan untuk menunjukan kontras dan melihat apakah topik bencana dapat mengalahkan topik topik remeh namun sering dijadikan bahan pembicaraan seperti “gosip”.

Gambar 3. Trend pencarian dengan kata kunci “Bencana” di Indonesia sangat berfluktuatif sehingga terkadang muncul pendapat bahwa masyarakat di Indonesia adalah masyarakat yang mudah lupa “Amnesia” terhadap isu kebencanaan. Menariknya untuk wilayah Indonesia, secara rata-rata memiliki jumlah pencarian dengan kata kunci “Bencana” yang sebanding dengan pencarian dengan kata kunci “Gosip”

Melalui Gambar 3 kita dapat melihat trend pencarian kata kunci “Bencana “ yang sangat berfluktuasi dan meningkat signifikan pada waktu-waktu tertentu. Pada akhir tahun 2004 hingga awal 2005 minat masyarakat terhadap topik bencana meningkat drastis dan tahun inilah merupakan titik balik pertama manajemen bencana di Indonesia. Peningkatan minat terhadap topik mengenai bencana ini dipicu oleh kejadian bencana yang dampaknya sangat besar yakni Gempabumi dan Tsunami yang terjadi di Aceh. Kejadian ini pula yang kemudian mendasari lahirnya otoritas kebencanaan di Indonesia yakni BNPB. Minat masyarakat terhadap topik bencana kemudian terjun bebas pada tahun-tahun berikutnya hingga pertengahan tahun 2006 terjadi gempa di Yogyakarta yang membangunkan kembali minat dan perhatian masyarakat terhadap topik ini, namun sama seperti tahun 2004 penurunan minat juga tidak dapat dihindari. Fluktuasi seperti ini terus terjadi pada tahun tahun berikutnya, peningkatan signifikan pada minat masyarakat terhadap topik bencana selalu dipicu oleh kejadian kejadian bencana besar dan kemudian sayangnya minat tersebut tenggelam kembali.

Kontras dengan topik bencana yang bergolak dan berfluktuasi dengan sedemikian tinggi, trend pencarian dengan kata kunci “Gosip” di Indonesia justru relatif lebih stabil. Kestabilan trend pencarian dengan kata kunci “Gosip” menggambarkan bahwa  minat masyarakat terhadap topik remeh ini meskipun tetap ada masa dimana terjadi peningkatan dan penurunan tiba-tiba, tetapi tidak setinggi peningkatan dan penurunan pada trend dengan kata kunci “Bencana”. Hal ini menggambarkan suatu kondisi yang negatif dan sekaligus positif pada minat masyarakat. Peningkatan yang tinggi menunjukan bahwa sebenarnya masyarakat juga memiliki kepedulian yang tinggi terhadap bencana sehingga pada waktu waktu tersebut masyarakat banyak mencari informasi informasi terkait kebencanaan. Negatifnya, setelah peningkatan signifikan yang dipicu oleh kejadian bencana dengan dampak besar, minat masyarakat terhadap topik kebencanaan kembali mengendur bahkan sejak tahun 2012 hingga tahun 2017 topik kebencanaan hampir selalu dikalahkan oleh topik mengenai gosip. Dan pada tahun 2018 mulai menguat kembali dan mengalahkan topik gosip, hal ini tentunya dipicu oleh rentetan bencana besar yang terjadi pada tahun tersebut yang kemudian dapat dianggap sebagai “Titik Balik Kedua” Manajemen Bencana di Indonesia.

Selain meningkat secara signifikan terdapat pula pergeseran trend kata kunci terkait bencana yang dicari masyarakat melalui mesin pencari Google. Sebagai contoh pada peristiwa gempa bumi di lombok, 4 jam pertama setelah kejadian kata kunci terkait bencana yang populer terfokus pada cakupan dan dampak yang ditimbulkan oleh bencana seperti jumlah korban dan penyebutan nama nama wilayah yang terdampak. Hingga kemudian saat berita mengenai dampak sudah tersebar dengan luas melalui media televisi dan media online terjadi pergeseran trend kata kunci terkait kebencanaan. Pada rentang waktu tersebut tren pencarian yang sebelumnya terfokus pada dampak bergeser pada cara cara memberikan dan menyalurkan bantuan kepada korban bencana

Memanfaatkan “Titik Balik Kedua” Manajemen Bencana di Indonesia

Minat masyarakat terhadap topik bencana memang timbul dan tenggelam secara cepat dan tiba-tiba tergantung pada momen kebencanaan yang terjadi pada saat itu. Bila terjadi bencana besar maka minat masyarakat terhadap informasi kebencanaan akan akan meningkat drastis namun hal tersebut tidak berlangsung lama, ketika momentum nya sudah mulai hilang minat masyarakat terhadap bencana pun ikut menghilang. Timbul tenggelamnya minat masyarakat untuk mengakses informasi kebencanaan juga akan berdampak pada minat masyarakat dalam mencari tahu dan memahami risiko bencana di sekitar mereka. Pada momen yang tepat, yakni pada saat minat masyarakat terhadap topik kebencanaan sedang tinggi tingginya adalah saat yang tepat untuk menyediakan dan memberikan informasi informasi penting yang berhubungan dengan kebencanaan sebelum nantinya kembali tenggelam dan terlupakan.

Pada masa titik balik kedua dalam manajemen bencana di Indonesia ini adalah waktu yang tepat untuk memperbaiki manajemen bencana di Indonesia mumpung perhatian dan minat masyarakat terhadap topik terkait hal ini masih tergolong besar setelah rentetan kejadian bencana di tahun 2018 dan awal tahun 2019. Perbaikan-perbaikan yang perlu diprioritaskan tentunya aksi aksi yang menjadikan keterlibatan masyarakat. Baik dari segi peningkatan pemaham risiko melalui jalur pendidikan formal dan non formal, dan pembangunan sistem peringatan dini khususnya dalam menyiapkan dan meningkatkan kemampuan masyarakat dalam hal merespon suatu kejadian bencana. Seperti pada kejadian kejadian sebelumnya, minat masyarakat terhadap bencana pun pada akhirnya akan meredup kembali dan yang menjadi pertanyaan besar saat ini adalah

Apakah kita dapat memanfaatkan momentum  “Titik Balik Kedua” Manajemen Bencana di Indonesia ini dengan sebaik-baiknya atau kita harus menunggu lagi “momentum berikutnya”.

(Dewa Putu AM)

Tulisan ini saya buat untuk Majalah Gema BNPB, yah meskipun pembahasannya sedikit cere saya harap sih dapat lolos dan layak dipublikasikan dalam majalah tersebut. Hitung hitung biar agak kerenan sedikit si biar pernah nulis buat majalah hehehe. Sengaja saya publikasikan juga disini karena saya rasa topik ini cukup menarik dan sayang sekali jika tidak di bagi. Saya rasa cukup sampai sini saja tulisan saya saat ini, sampai jumpa ditulisan berikutnya.

Salam

Dewa Putu AM

BencanaDaily LifePsikologiSains PopulerUncategorized

Melirik Urgensi Revolusi Industri 4.0 pada Manajemen Bencana

March 5, 2019 — by dewaputuam3

IMG_20181021_163022-01-960x540.jpeg

Untuk Awal Mari Kita Berkenalan Dengan Bencana yang Harus Kita Hadapi

Kondisi Setelah Bencana di Petobo, Disini kita melihat begitu dasyatnya dampak yang diberikan dari sebuah bencana. (Sumber: Koleksi Pribadi)

Pada tahun 2018, Indonesia diterpa banyak sekali cobaan yang berat, Pada tahun tersebut kita mengalami banyak bencana alam yang sayangnya banyak pula menelan korban jiwa. Dari 2575 Kejadian Bencana yang terlapor pada tahun 2018 (Sumber:DIBI BNPB) setidaknya telah menyebabkan >4836 orang Meninggal/Hilang, >21,126 orang luka luka dan >10,333,306 orang mengungsi. Dari angka tersebut, bila kita bandingkan dengan jumlah penduduk indonesia yang sekitar 264 Juta, maka dapat dikatakan bahwa 4 dari 100 penduduk di Indonesia sudah menjadi Korban Meninggal, Luka atau Mengungsi akibat bencana tahun 2018 saja.

Masih ingatkah kalian Setidaknya ada beberapa bencana besar pada tahun 2018 yang menyita perhatian secara Nasional maupun Internasional Mulai dari Gempa Bumi di Lebak Banten pada bulan Januari yang dirasakan juga di Jakarta, Erupsi beberapa gunung (Gunung Sinabung, Gunung Merapi dan Gunung Agung dan Gunung Krakatau), Gempa Lombok, Gempa-Tsunami-Likuifaksi di Sulawesi Tenggara yang fotonya saya tampilkan dalam gambar awal dalam tulisan ini, Dan sebagai penutup tahun 2018 kitapun dikejutkan oleh silent tsunami akibat letusan Krakatau pada bulan Desember 2018.

“Dongeng Usang?” tentang Risiko Bencana di Indonesia yang Sangat Tinggi

“Indonesia berada di pertemuan tiga lempeng” ingin rasanya saya menulis frasa seperti itu, namun frasa tentang pertemuan tiga lempeng tersebut agaknya sudah terlalu sering terbaca dan juga terlalu sering pula keluar masuk di telinga kita. Saya khawatir bila menceritakan bencana dari template frasa tersebut kalian akan kian bosan dan meninggalkan tulisan ini. Namun suka atau tidak suka, meskipun frasa itu sudah tua dan usang, itulah kenyataanya. Dengan perbedaan tipis antara anugerah dan musibah, fakta tentang tiga lempeng tersebut lah yang menyebabkan kita sering sekali merasakan Gempa gempa besar serta memberikan kita banyak sekali gunungapi aktif (127 Gunungapi). Sebagai sedikit gambaran tentang seberapa banyak kejadian gempa yang telah kita alami berikut saya sajikan peta tentang gempa besar yang terjadi selama tahun 2018 dan awal 2019 yang saya unduh dari USGS.

Meski dalam hal bencana, Indonesia berlimpah dari segi jumlah dan intensitasnya. Tidak boleh kita lupakan juga bahwa ada begitu anugerah yang diterima Indonesia yang tentunya tidak kalah besar bila dibandingkan bencana yang kita dapat. Dongeng usang tentang pertemuan tiga lempeng setidaknya telah memberikan kesempatan kepada kita untuk menikmati tanah kita yang bagaikan tanah surga. Sebuah tanah yang berlimpah kekayaan dan keindahannya persis seperti lagu yang dinyanyikan oleh Koes Plus. Dengan banyaknya gunung berapi akibat pertemuan lempeng tersebut tanah tanah kita menjadi subur yang saking suburnya diibaratkan dapat menumbuhkan tongkat kayu dan batu menjadi tanaman.

Kita kembali pada permasalahan bencana di Indonesia. Untuk menggambarkan dan memahami seberapa besar risiko bencana di suatu wilayah para peneliti dan pegiat kebencanaan biasanya menggunakan suatu Indeks Risiko. Dalam perhitungan indeks risiko (Risk), diperhitungkan beberapa indeks kunci yang meliputi Indeks Bahaya & Keterpaparan (Hazard & Exposure), Indeks Kerentanan (Vulnerability) dan Indeks Kapasitas (Capasity). Melalui Indeks indeks tersebut kita dapat melihat dan memahami seberapa besar Risiko bencana disuatu wilayah, seberapa besar bahaya dan jangkauan dari masing masing bencana di wilayah tersebut, Seberapa rentan penduduk diwilayah tersebut jika bencana terjadi, dan Seberapa besar dan kemampuan dan kesiapan pemerintah, masyarkat infrastruktur, peralatan dalam menghadapi suatu bencana.

Sedih atau Bangga? “Kita berada di Peringkat 4 se ASEAN !”

Berdasarkan hasil kajian INFORM (INdex FOr Risk Management) didapatkan bahwa Indonesia berada di Posisi nomor 4 dari negara negara ASEAN berdasarkan risiko terhadap krisis dan bencana. Nilai Risiko yang demikian besar tersebut dipengaruhi oleh tingkat bahaya terhadap krisis dan bencana alam di Indonesia yang sangat tinggi dan dari sisi ini kita berada pada posisi ke tiga setelah Filipina dan Myanmar. Ada suatu berita baik bila kita lihat dari grfik dibawah, terlihat bahwa meskipun tingkat bahaya kita besar kerentanan dan kekurangan kapasitas kita untuk menhadapi bencana cukup kecil atau dapat dikatakan bahwa sebenarnya kita secara sosial, politik ekonomi dan beberapa faktor lainnya, kita dinilai cukup tangguh menghadapi bencana, hal inilah yang tidak hanya perlu dipertahankan namun perlu kita buat lebih baik lagi di tahun tahun mendatang.

Tantangan Indonesia kedepan dalam menghadapi bencana tidaklah kecil. Semakin lama jumlah kejadian dan intensitas bencana yang kita alami juga kian meningkat. Dengan adanya perubahan iklim dan pemanasan global, kejadian bencana bencana Hidro-meteorologi seperti Banjir, Banjir Bandang, Tanahlongsor dan Kekeringan akan semakin kuat dan semakin sering menghampiri hari hari kita. Jumlah penduduk yang terus meningkat pula menyebabkan semakin besar kebutuhan akan tempat tinggal dan tempat keperluan lainnya yang sayangnya banyak dari tempat tempat tersebut merupakan lokasi yang tak layak dan berbahaya karena potensi kejadian bencana yang besar.

Tidak hanya dari segi kejadian bencana, penanganan bencana pun semakin lama semakin kompleks. Banyak hal yang perlu di hadapi, mulai dari masalah teknis dilapangan hingga gangguan gangguan kecil namun tidak bisa tidak di acuhkan seperti persebaran berita hoax dan berita meresahkan tidak bertanggung jawab. Jumlah, Intensitas dan kompleksitas penanganan bencana mengharuskan manajemen bercana di indonesia tidak bisa lagi dilakukan dengan cara business as usual. Harus ada pergeseran/shifting secara besar besaran baik dari kerangka berpikir hingga kerangka Implementasi. Pergeseran besar besaran ini dapat dilakukan dengan bantuan kerangka bepikir dan kerangka Implementasi baru yang ditawarkan dalam Revolusi Industri 4.0. Dengan kata lain saya sepakat dan ingin menyampaikan bahwa Revolusi Industri 4.0 pada Manajemen Bencana adalah suatu yang memiliki urgensitas yang tinggi diterapkan di Indonesia.

Setelah Berkenalan, Saatnya Kita Lirik Potensi Revolusi 4.0 dalam Merevolusi Manajemen Bencana di Negeri Kita

Bumi yang Serba Digital (Image by TheDigitalArtist on Pixabay)

Banyak orang menghubungkan Revolusi 4.0 pada pemanfaatan besar besaran terhadap tekhnologi-tekhnologi berbasis IoT, Big Data, AI, Drone dan Printer 3D. Tak ayal saat ini banyak Organisasi dan Instansi Pemerintah berlomba mengembar gemborkan bahwa mereka telah melakukan pergeseran besar-besaran menuju Industri 4.0. Tidak tahu kenapa, saya melihat semua itu sebagai sebuah kasus perkosaan anak dibawah umur ya. Saya mengatakan demikian karena pemanfaatan besar besaran terhadap basis tekhnologi penyusun Revolusi Industri 4.0 tersebut justru mengkerdilkan arti dari revolusi itu sendiri. Pemanfaatan besar besaran tanpa arah dan kerangka yang tepat akan menimbulkan perkembangan yang cepat namun rapuh dan tidak tahu akan kemana arahnya. Yah, itu hanya pemikiran skeptis saya, Tentunya orang orang di organisasi tersebut adalah orang orang hebat yang telah punya rencana besar terkait hal ini.

Ada satu buku bagus berjudul The Great Shifting karya Prof Rhenald Kasali yang memberikan gambaran pergeseran besar (revolusi) yang terjadi selama ini yang lebih dari sekedar pemanfaatan IoT, Big Data, AI, Drone dan Printer 3D. Menurut yang saya pahami dari buku ini, ada tiga point penting dari Revolusi 4.0 yang dapat diterapkan untuk merevolusi manajemen bencana di Indonesia. Pertama adalah Pergeseran dari time series menuju Realtime. Kedua, perubahan pola pikir owning menjadi Sharing. Dan Terakhir adalah Menguntai produk-produk terkait manajemen bencana saat ini dan masa depan dalam suatu Platform.

4.0 Membawa Kita dari Time Series Menuju Realtime

Era Time Series selama beberapa dasawarsa ini telah memberikan berbagai manfaat kepada kita di berbagai bidang. Melalui pemahaman pola perubahan suatu nilai terhadap waktu kita dapat memperkirakan kondisi di masa depan, tentunya dengan asumsi pola tersebut akan tetap konsisten atau setidaknya tidak mengalami perubahan secara signifikan di masa depan. Pemanfaatan kerangka berpikir time series ini dimanfaatkan di segala bidang termasuk dalam manajemen bencana sejak dulu hingga saat ini. Dengan menggunakan kerangka berpikir ini sering kali kita mendengar proyeksi dan prediksi tentang kebencanaan dimasa depan seperti kapan serta dimana akan muncul dan meningkatnya jenis bencana tertentu baik bencana bencana pada musim basah seperti banjir, longsor, banjir bandang dan cuaca ekstrim hingga bencana bencana pada musim kemarau seperti kekeringan dan karhutla. Untuk bencana seperti erupsi gunung juga dilakukan analisis seperti ini sehingga kita tahu ada istilah status waspada, Siaga dan Awas pada gunung. Namun untuk gempa kita hanya dapat memahami polanya tanpa bisa menebak kapan ia akan terjadi.

Prediksi prediksi terkait kebencanaan baik untuk durasi waktu yang sebentar seperti prediksi pada bulan depan atau musim depan hingga durasi waktu yang sangat lama seperti 10 hingga 50 tahun kedepan merupakan hal yang sangat penting untuk dilakukan untuk berbagai alasan. Proyeksi dan prediksi demikian digunakan untuk mempersiapkan tindakan preventif, kesiapsiagaan atau melindungi aset aset kita dimasa depan. Untuk semua keperluan tersebut, pola pikir time series sudah cukup. Namun untuk keperluan sesuatu yang bersifat saat ini dan durasi waktu yang sangat pendek lainnya time series mulai kurang berdaya. Disaat inilah Revolusi 4.0 beserta barisan tekhnologi yang dibawanya mengambil peran penting.

Ilustrasi seorang pria yang sedang membaca berita online yang tentunya lebih cepat dari pada media media pemberitaan pada era sebelumnya (Image by kaboompics on Pixabay)

Tekhnologi-tekhnologi pengusung revolusi Industri 4.0 seperti IoT, Big Data dan AI membawa kerangka analisis statistik kita pada level selanjutnya, dari Time Series menuju Real Time. Dengan barisan tekhnologi tersebut, analisis analisis yang semula sangat sukar bahkan mendekati kata tidak mungkin saat ini dan kedepannya akan menjadi mungkin dan dan cepat. Ketiga tekhnologi kunci 4.0 berperan dalam membentuk suatu sistem penilaian Risiko Bencana, Sistem Penunjang Kesiapsiagaan & Peringatan Dini, serta Sistem Penanganan Darurat Bencana menjadi lebih baik dan cepat baik secara near real time hingga realtime.

Tekhnologi IoT saat ini telah dan akan terus dikembangkan untuk mengintegrasikan semua sensor sensor terkait kebencanaan. Tekhnologi pengelolaan Big Data pula sedikit demi sedikit telah dimanfaatkan oleh beberapa instansi untuk mengelola data data sangat besar dari segi jumlah, variasi dan cepat fluktuasi perubahannya, kebanyakan kementerian dan organisasi tersebut mengolah tumpukan big data-data berbentuk citra satelit, hasil model hingga data data tidak terstruktur seperti konten konten di media sosial, serta video dan photo dari alat alat yang mereka pasang. Untuk tekhnologi AI, tampaknya belum begitu berkembang dibandingkan dua tekhnologi sebelumnya. Ada beberapa instansi yang memproklamirkan tekhnologi AI yang mereka gunakan dalam penanganan terkait bencana. Berdasarkan hal hal diatas dapat dikatakan bahwa ketiga tekhnologi inilah yang nantinya membentuk dan membawa kerangka berpikir dan kerangka implementasi Manajemen Bencana di Indonesia dari Timeseries menuju Real Time.

Dari “Owning” Menuju “Sharing” yang Tak Terbatas dan Melampauinya

Jika pada era sebelumnya, kepemilikan aset pribadi merupakan suatu keharusan untuk berhasil menguasai suatu bidang, maka pada era Revolusi Industri 4.0 ini kita justru dihadapkan pada suatu fenomena yang menarik dan sangat kontras bila dibandingkan dengan era sebelumnya. Pada Era Revolusi Industri 4.0 atau dapat pula dianggap sebagai Era Society 5.0 kita berada pada suatu gerakan untuk saling berbagi nilai aset untuk mencapai tujuan tertentu. Dalam budaya berbagi ini seorang pemilik aset dapat memonitisasi asetnya dengan cara berbagi, baik nilai hingga berbagi aset mereka. Saat ini kita dapat dan telah terbiasa untuk berbagi pakai atau sekedar menikmati nilai suatu barang. Budaya berbagi ini kini kian lama kian tidak terbatas dan dapat melampaui batas batas yang yang tidak pernah terpikirkan pada era sebelumnya.

Pada Era Revolusi Industri 4.0, orang kini tidak sungkan lagi untuk menumpang dan menumpangkan seseorang tak dikenal menuju lokasi yang ia inginkan (Gojek dan Grab), Di era ini orang tidak sungkan menginap dan menginapkan seseorang tidak dikenal pada aset propertinya (dengan Airbnb). Pada Era ini pula orang tidak lagi sungkan memberikan sebagian dari rejekinya untuk dikumpulkan seseorang yang tidak ia kenal untuk keperluan sosial seperti sumbangan pada korban bencana dan sebagainya (dengan Kitabisa.com).

Saling Berbagi dan Saling Melengkapi adalah salah satu kunci untuk Manajemen Bencana Indonesia yang Lebih Baik (Image by BarbaraBonanno on Pixabay)

Budaya dan kerangka berpikir saling berbagi seperti ini akan membawa dan meletakan Manajemen Bencana di Indonesia pada Manajemen Bencana yang lebih humanis. Dengan bantuan tekhnologi pengusung Revolusi 4.0 maka tidak adala lagi batasan dan halangan bagi kita untuk untuk saling menolong dan saling meringankan saudra saudara kita saat terjadi bencana. Tidak hanya terbatas pada bantuan barang dan uang, budaya berbagi pula tampaknya akan bergerak pada tindakan tindakan fisik yang lebih nyata seperti berbagi informasi dan tenaga yang berlandaskan pada asas kepercayaan untuk mengurangi kerentanan, serta meningkatkan kapasitas kita dalam menghadapi bencana.

“Sebuah Impian ?” Membangun Plaform Kebencanaan dan Keselamatannya

Ini merupakan akhir namun bukanlah pengakhiran, ini juga merupakan muara dan antarmuka dari segala pergeseran dan perubahan yang di bimbing Revolusi 4.0 untuk Manajemen Bencana di masa depan yang lebih baik. Pembangunan sebuah platform kebencanaan bukanlah terbatas membangun sebuah aplikasi kebencanaan dan melemparkannya pada ekosistem mobile baik IOS maupun Android. Kita tidak boleh terperangkap dengan logika produk ,meskipun terlihat modern dan canggih sebuah aplikasi yang hanya menjalankan suatu tujuan tertentu dan tidak memberikan ruang bagi para pengguna untuk saling berbagi dan berinteraksi hanyalah produk tekhnologi biasa dan belum dapat dikatakan sebagai sebuah Platform.

Platform yang dimaksud disini lebih dari sekedar sebuah “produk” aplikasi kebencanaan. Platform yang dimaksud disini adalah suatu media yang melayani pergeseran kerangka berpikir kita yang mulanya sekedar time series menuju realtime. Sebuah platform yang memberikan layanan peningkat pemahaman kita terhadap posisi kita terhadap bencana. Tidak hanya posisi dalam arti sempit yang menggambarkan lokasi namun juga posisi risiko kita secara personal. Dengan tekhnologi IoT, Big Data dan AI, platform ini harus secara realtime menganalisis seberapa besar risiko kita terhadap setiap bencana dari waktu ke waktu. Melalui platform tersebut kita juga dapat berkomunikasi dan menjalani bimbingan untuk meningkatkan ketahanan kita terhadap bencana. Dan bilamana sudah terjadi bencana platform tersebut pula yang akan mampu menganalisis secara cepat dan menginformasikan kepada otoritas berwenang bahwa kita berada dalam bahaya dan membutuhkan pertolongan segera.

Kata Kata Mendiang Steve Job yang merupakan salah satu inovator yang mengakhiri jebakan Era Produk dan membawa kita masuk kedalam Era Platform seperti sekarang (Image by FirmBee on Pixabay)

Dari platform ini hasrat berbagi kita yang saat ini telah berangsur menjadi budaya dapat tersalurkan dan terlayani dengan baik untuk meringankan penderitaan para korban bencana. Dengan platform ini pula para investor dapat memahami prospek dan risiko aset dan investasinya terhadap krisis dan bencana. Sebuah platform bukan hanya sebuah aplikasi yang melayani kebutuhan kebutuhan namun lebih dari itu sebuah platform bencana yang dibutuhkan kedepan adalah sebuah platform yang membentuk suatu kesadaran dan kebudayaan yang aman terhadap bencana dan memberikan keleluasaan berinteraksi pada masing masing pengguna guna meningkatkan kapasitasnya menghadapi bencana dan mengamankan aset aset mereka dari bencana.

Yang menjadi pertanyan sekarang adalah apakah era platform dalam manajemen bencana hanya sebuah impian kosong yang sukar dan tidak mungkin direalisasikan? Atau justru sebaliknya dari hari kehari bulan kebulan dan tahun ketahun, dengan bantuan tekhnologi pendukung Revolusi Industri 4.0 manajemen bencana di Indonesia akan beranjak menuju Manajemen Bencana yang baru dan lebih baik.

Revolusi Industri 4.0 jangan hanya diarahkan pada usaha untuk memperkaya segelintir orang saja. Revolusi ini juga harus diarahkan pada peningkatan kemampuan kita dalam misi misi kemanusiaan yang dalam hal ini adalah Manajemen Bencana di Indonesia yang baru dan lebih baik agar dapat menyelamatkan Jiwa lebih banyak, menyelamatkan aset dan harta benda lebih banyak dan mengurangi dampak bencana terhadap sosial ekonomi dan penghidupan para penyitasnya.

(Dewa Putu AM, 2019)

Untuk sampai kesana mungkin butuh usaha dan waktu yang panjang. Tetapi untuk permulaan, kita dapat memberikan sedikit sumbangan pemikiran dan tenaga untuk kemajuan Manajemen Bencana di Indonesia.